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福建省發布《同城快送經營者履行社會責任指引》

2019-09-29 13:33  本文來源:中國消費網 作者:記者 張文章

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中國消費者報福州訊(記者張文章)9月29日,記者從福建省市場監管局獲悉,該局日前正式向社會發布《福建省同城快送經營者履行社會責任指引》(下稱《指引》)。《指引》明確了美團、餓了么、達達等同城快送經營者要堅持履行社會責任與誠信守法經營相結合、與促進網絡經濟發展相結合、與構建和諧社會相結合,遵守社會公德和商業道德,嚴格自律,自覺接受政府相關部門和社會公眾的監督。

根據福建省委辦公廳、省政府辦公廳《福建省市場監督管理局職責配置、內設機構和人員編制規定》(閩委辦發[2019]35號),市場監督管理部門牽頭負責同城快送行業監管,郵政管理部門、交通運輸部門、公安部門、商務部門等配合做好同城快送行業監管工作。結合福建省同城快送行業實際情況,福建省市場監管局牽頭制定了《指引》,共計27個條款明確了同城快送經營者履行社會責任的主要內容,涉及建立健全禁寄物品規定、禁寄物品處置預案、安全教育培訓制度、收寄驗視制度、安全檢查制度、用戶信息保護、訂立履行合同、審查從業人員信息、保護消費者權益等方面。《指引》要求,同城快送經營者要堅持履行社會責任與構建和諧社會相結合,把妥善解決消費糾紛、有效保護人身和財產安全作為工作重點,不得寄送法律法規禁止寄送的商品。要依法執行收寄驗視制度,當場驗視用戶交寄的物品是否屬于禁寄物品,以及物品的名稱、性質、數量等是否與寄送詳情單所填寫的內容一致,防止禁寄物品進入寄送渠道。要建立健全安全檢查制度,鼓勵配備符合國家標準或者行業標準的安全檢查設備,安排人員對寄送物品進行安全檢查。

《指引》規定,同城快送經營者設立同城快送網絡經營平臺時,要遵守《中華人民共和國電子簽名法》《中華人民共和國電信條例》《互聯網信息服務管理辦法》等法律法規和規章,并在其平臺網站、APP主頁面顯著位置公開營業執照登載的信息或其營業執照的電子鏈接標識。平臺內交易規則、用戶權益保護、不良信息處理、禁寄物品等各項制度要以顯著的方式提請平臺內從業者和用戶注意,方便用戶閱覽和保存。并在其平臺網站、APP主頁面顯著位置公開營業執照登載的信息或其營業執照的電子鏈接標識。

在合同管理方面,《指引》要求,同城快送經營者訂立、履行合同,要遵守法律法規和規章的有關規定,尊重社會公德,履行社會責任,公平參與市場競爭,不得擾亂社會經濟秩序,損害社會公共利益。要與用戶簽訂寄送服務合同,合同要明確雙方的權利義務、違約責任、爭議解決、個人信息保護、禁寄物品規定、交易安全保障等內容。

在用戶信息方面,《指引》規定,同城快送經營者要對從業人員、用戶進行必要性審查和記錄,建立從業人員、用戶檔案并定期核實更新,記載的信息要真實、全面。收集、使用用戶的相關信息,要遵循合法、正當、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經被收集者同意。經營者收集、使用相關信息,要公開其收集、使用規則,不得違反法律、法規的規定和雙方的約定收集、使用信息。同城快送經營者對其收集的相關信息必須嚴格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經營者要采取技術措施和其他必要措施,確保信息安全,防止信息泄露、丟失。在發生或者可能發生信息泄露、丟失的情況時,要立即采取補救措施。

《指引》對同城快送經營者發現禁止寄送物品的處置方法做了詳細規定,同時要求同城快送經營者要制定禁寄物品處置預案,根據情況變化及時修訂,并向主管部門備案。寄送過程中發現禁寄物品的,要按照預案規定妥善處置。同時,同城快送經營者還要積極配合監管部門依法查處相關違法違規行為。

《禁止寄遞物品指導目錄》作為《指引》附件同時發布,該目錄規定槍支(含仿制品、主要零部件)彈藥,管制器具,爆炸物品,侵犯知識和假冒偽劣物品等19類物品禁止寄遞。

 

責任編輯:張文章

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