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啤酒瓶國標推出一波三折

2019-07-22 12:40  本文來源:中國消費者報·中國消費網 作者:孟剛

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  中國消費者報訊(本報記者 孟剛)記者獲悉,工業和信息化部已組織完成《啤酒瓶》強制性國家標準的制定工作,在標準批準發布之前,為進一步聽取社會各界意見,近日對標準報批稿及編制說明予以了公示。《啤酒瓶》新國標(下稱新標準)不再建議玻璃啤酒瓶兩年的回收使用期限,而是強調啤酒企業加強對可回收舊瓶使用過程中的質量監控。新標準的修訂完成,預示著我國啤酒瓶國家標準20多年來原地踏步的狀況即將結束,頻頻傷人的啤酒瓶“爆瓶傷人”事故或將大為減少。

  爆瓶事件頻發

  每年的啤酒消費旺季,啤酒瓶“爆瓶傷人”事件此起彼伏,在網上以“啤酒瓶爆炸”為關鍵詞進行搜索,搜到的新聞多達上萬條。記者梳理發現,包括浙江、江蘇、北京、廣西、安徽等在內的全國各地都出現過啤酒瓶炸傷消費者事件。

  全國日用玻璃標準化制定委員會秘書處張國琇指出,各地頻現的啤酒瓶爆炸傷人事件中,普遍存在的啤酒瓶“超期服役”問題難辭其咎。尤其是多次回收、反復使用的啤酒瓶比新瓶更易爆裂。

  啤酒瓶使用年限較長是有原因的。記者查詢資料發現,強制性標準《啤酒瓶GB4544-1996》建議啤酒瓶回收使用年限為兩年,但實際執行存在困難。為此,1997年12月8日,原中國輕工總會質量標準部發出通知稱,鑒于“使用年限”不是強制性規定,原國家質檢總局監督司及國家標準委同意啤酒瓶使用期限可超過兩年。

  記者查閱近幾年的有關部門抽查結果發現,啤酒瓶不合格率一直居高不下,主要不合格原因為抗沖擊力和耐內壓力達不到技術指標。如2017年8月30日,原遼寧省鞍山市工商局對該市流通領域的啤酒瓶質量進行了抽查檢驗,共抽樣10個批次,其中3個批次啤酒瓶不合格。同樣是在2017年,安徽省蚌埠市懷遠縣市場監管部門開展了啤酒瓶質量專項檢查工作,隨機抽取啤酒瓶樣品15組,經檢驗有6組樣品不合格。

  張國琇指出,當啤酒瓶處于劇烈晃動或高溫情況下,瓶內液態二氧化碳會迅速氣化,瓶內氣壓達到一定程度時,酒瓶就可能爆炸。而啤酒瓶在裝卸、運輸過程中容易造成磨損,多次重復使用以及陽光暴曬等,都會導致玻璃材質老化,影響回收瓶的承壓能力。因此,多次回收、反復使用的啤酒瓶比新瓶更容易爆裂,安全性能較低。

  修訂過程漫長

  新標準在編制說明中表示:“啤酒瓶產品屬食品相關產品。啤酒瓶爆炸傷人事件曾經在一段時間內是國內最熱門話題之一,引起管理部門的極大關注,本標準的修訂工作就是在這樣的形勢下開始的。”

  但自2001年,國家標準化管理委員會下達了修訂GB4544-1996《啤酒瓶》任務后,歷經6次送審新標準仍未出臺,這其中的原因是啤酒行業和玻璃行業陷入了無休止的爭論。雙方雖然多次在國標委的協調下曾達成一致,但又因為各種原因,將之前達成的一致意見推翻。

  新標準的編制說明里提到:“自2001年12月,GB4544-1996《啤酒瓶》國家標準啟動修訂以來,起草組對標準修改中的部分條款一直存在較大分歧。”

  具體的爭議在于:對于“如何控制回收瓶的使用期限,避免無限期的回收”,日用玻璃協會及玻璃生產企業建議在新修訂的國家標準中保留啤酒瓶兩年使用限期的條款,以保護消費者的人身安全;而酒業協會及啤酒生產企業則認為在新修訂的國家標準中不能列入“建議可回收啤酒瓶使用期限兩年”,一是難以操作及造成浪費,二是標準中已規定了舊瓶的質量檢驗。

  標準修訂的相關各方站在各自的立場爭論不已,讓標準擱置十多年。其間,啤酒瓶爆炸傷人事件頻頻被媒體曝光,讓現行的《啤酒瓶》國家標準備受爭議,修訂啟動后的新標準卻遲遲不能出臺。

  由于啤酒瓶“超期服役”導致的“爆瓶傷人”話題大熱,使得在2015年前后,易拉罐和其他材質的啤酒包裝實現了跨越式的增長。兩個行業意識到《啤酒瓶》新國標應該盡快出臺。2015年-2018年,中國酒業協會與中國日用玻璃協會等多家單位經過討論和溝通,終于達成一致意見,于2018年7月完成標準審定,并將報批稿提交國家工信部和國家標準委報批。

  不再建議2年回收

  記者看到,新標準報批稿將原附錄的內容直接放入標準正文,將玻璃啤酒瓶產品分為一次性瓶、可回收新瓶和可回收舊瓶,并分別規定了理化性能指標。其中抗沖擊指標按啤酒瓶的滿口容量不同劃分為兩檔,以鼓勵啤酒瓶小型化。不再專門規定640ml啤酒瓶的規格尺寸,而只規定規格尺寸公差,公差的規定等同采用ISO9058:2008《玻璃容器 瓶用標準公差》。同時對可回收瓶瓶身和瓶底厚度的最小值作了規定,并增加了垂直負荷強度的試驗,試驗方法與ISO8113:2004《玻璃容器 耐垂直負荷試驗方法》等同。規定一次性瓶還應在每件產品的根部位置打上“NR”字樣。增加不可使用麻袋、捆扎等可能導致瓶酒瓶質量下降的包裝。

  而對此前爭論的焦點之一——可回收瓶的重容比,在新標準中沒有規定。所謂重容比,是指啤酒瓶的重量與滿口容量之比,重容比越大,瓶子越結實,可回收次數也越多。此前,啤酒行業希望啤酒瓶堅固耐用、循壞使用,重容比要達到0.9,以達到保障安全、降低成本的目的。而另一方的日用玻璃行業則希望推廣輕量、一次性啤酒瓶,減少回收過程中的強度削弱,同時穩住酒瓶訂單。

  張國琇和中國酒業協會啤酒分會秘書長何勇均向記者表示,在2008年的討論中,曾經規定可回收瓶的重容比要大于等于0.725,此后經中國輕工業聯合會多次組織協調,該內容在新標準中不再規定。

  需要指出的是,新標準也不再建議可回收啤酒瓶兩年的回收使用期限,而更注重對可回收舊瓶使用過程中的質量監控。換言之,未來啤酒瓶將再無“超期服役”這一說法,取而代之的是通過質量指標來判定啤酒瓶是否可回收使用。

  那如何保證可回收瓶的質量呢?新標準規定,啤酒生產企業應確保回收使用的啤酒瓶均為可回收啤酒瓶,并進行質量監控檢驗,在回收舊瓶時首先需要對可回收啤酒瓶進行外觀初檢。初檢合格的可回收舊瓶在灌裝時分批使用,在經過初檢、清洗、在線檢驗后進入待灌裝工序時,應按GB/T2828.1《計數抽樣檢驗程序》規定的正常檢驗一次抽樣方案進行抽檢。新標準還對可回收瓶的耐內壓力、抗沖擊、抗熱震性、裂紋4項指標進行了規定,如有一項檢驗不合格,則該批次被判為不合格。

  何勇表示,近兩年來,國內啤酒企業對啤酒瓶的質量管理工作普遍加強,不少企業將進廠新瓶檢測和在線使用回收瓶抽檢工作列入常規檢驗制度。而通過科學的常規檢測,完全可以規避啤酒瓶破損的風險。

  記者在采訪過程中,有消費者表示,新標準的出臺還應將消費者安全放在首位,對新標準中如何真正保證啤酒瓶質量還存有疑慮。

責任編輯:任冬雪

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